近日，國務(wù)院學位委員會對《博士、碩士學位授權(quán)學科和專業(yè)學位授權(quán)類別動態(tài)調(diào)整辦法》進行了修訂并在國務(wù)院學位委員會第36次會議上審議通過。修訂的主要內(nèi)容有哪些？一起了解——

2013年，國務(wù)院學位委員會第30次會議審議通過了《關(guān)于開展博士、碩士學位授權(quán)學科和專業(yè)學位授權(quán)類別動態(tài)調(diào)整試點工作的意見》，建立了學位授權(quán)點“總量不變，有上有下”的動態(tài)調(diào)整制度，并于2014年啟動了試點工作。2015年，在總結(jié)試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，印發(fā)了《博士、碩士學位授權(quán)學科和專業(yè)學位授權(quán)類別動態(tài)調(diào)整辦法》（以下簡稱《辦法》），并決定自2016年起，學位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整的范圍擴大到全國。經(jīng)過6年的實施，各單位累計撤銷博士、碩士學位授權(quán)點1600余個，增列博士、碩士學位授權(quán)點1000余個，對引導(dǎo)學位授予單位主動優(yōu)化學科專業(yè)結(jié)構(gòu)、提升研究生教育質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。

近年來，學位工作改革力度不斷加大，學位授權(quán)自主審核工作、學位授權(quán)點合格評估工作全面鋪開，與學位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整工作相互配合，共同形成了全面推進改革的局面。2020年7月，全國研究生教育會議召開。為貫徹落實會議精神，進一步加強與各項工作之間的協(xié)調(diào)銜接，完善學位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整工作，深入推進學科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)高質(zhì)量研究生教育體系，在征求意見基礎(chǔ)上，國務(wù)院學位委員會對《辦法》進行了修訂并在國務(wù)院學位委員會第36次會議上審議通過。

修訂的主要內(nèi)容有以下幾個方面：

一是考慮到學位授權(quán)自主審核高�？擅磕晖ㄟ^自主審核工作撤銷、增列學位授權(quán)點，與學位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整工作有所重合，為統(tǒng)一管理并進一步推動學位授權(quán)自主審核高校實現(xiàn)內(nèi)涵式、高質(zhì)量發(fā)展，修訂后的《辦法》規(guī)定學位授權(quán)自主審核單位增列、撤銷學位授權(quán)點全部納入學位授權(quán)自主審核工作，不再參加學位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整工作。

二是考慮到國務(wù)院學位委員會對學位授權(quán)點合格評估辦法進行了修訂，為加強與學位授權(quán)點合格評估工作的銜接，修訂后的《辦法》進一步明確了在合格評估過程中的學位授權(quán)點參加動態(tài)調(diào)整的范圍，引導(dǎo)學位授予單位強化責任擔當，堅持質(zhì)量導(dǎo)向，優(yōu)化本單位學位授權(quán)點結(jié)構(gòu)。

三是因工程專業(yè)學位類別已調(diào)整為電子信息等8個專業(yè)學位類別，不再按照工程碩士領(lǐng)域進行授權(quán)，修訂后的《辦法》對工程碩士、博士授權(quán)領(lǐng)域的表述進行了調(diào)整。

四是修訂后的《辦法》對有關(guān)問題的處理機制進行了完善，如撤銷一級學科學位授權(quán)點后，在其下自設(shè)二級學科點的處理辦法，以及因?qū)W風問題撤銷的學位授權(quán)點不參加動態(tài)調(diào)整工作，等等。

下一步，國務(wù)院學位委員會將進一步落實黨中央、國務(wù)院要求，認真實施好修訂后的《辦法》，推動各省、各學位授予單位強化質(zhì)量意識，瞄準科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域，不斷調(diào)整學科專業(yè)結(jié)構(gòu)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的人才支撐。

《辦法》全文內(nèi)容

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博士、碩士學位授權(quán)學科和專業(yè)學位授權(quán)類別動態(tài)調(diào)整辦法

（2020年7月30日國務(wù)院學位委員會第三十六次會議修訂）

總 則

第一條根據(jù)國務(wù)院學位委員會《關(guān)于開展博士、碩士學位授權(quán)學科和專業(yè)學位授權(quán)類別動態(tài)調(diào)整試點工作的意見》，制定本辦法。

第二條本辦法所規(guī)定的動態(tài)調(diào)整，系指各學位授予單位根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求和本單位學科發(fā)展規(guī)劃與實際，撤銷國務(wù)院學位委員會批準的學位授權(quán)點，并可增列現(xiàn)行學科目錄中的一級學科或?qū)�業(yè)學位類別的其他學位授權(quán)點；各省（自治區(qū)、直轄市）學位委員會、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團學位委員會、軍隊學位委員會（下稱“省級學位委員會”）在數(shù)量限額內(nèi)組織本地區(qū)（系統(tǒng)）學位授予單位，統(tǒng)籌增列現(xiàn)行學科目錄中的一級學科或?qū)�業(yè)學位類別的學位授權(quán)點。

第三條本辦法所稱學位授權(quán)點，包括：

1. 博士學位授權(quán)學科（僅包含博士學位授予權(quán)，不包含同一學科的碩士學位授予權(quán)）；

2. 碩士學位授權(quán)學科；

3. 博士專業(yè)學位授權(quán)類別；

4. 碩士專業(yè)學位授權(quán)類別。

第四條撤銷博士學位授權(quán)學科、碩士學位授權(quán)學科，可按以下情況增列其他學位授權(quán)點：

1．撤銷博士學位授權(quán)一級學科，可增列下述之一：

（1）其他博士學位授權(quán)一級學科，但所增列學科應(yīng)已為碩士學位授權(quán)一級學科或為擬同時增列的碩士學位授權(quán)一級學科；

（2）其他碩士學位授權(quán)一級學科；

（3）博士專業(yè)學位授權(quán)類別；

（4）碩士專業(yè)學位授權(quán)類別。

2．撤銷碩士學位授權(quán)一級學科，可增列下述之一：

（1）其他碩士學位授權(quán)一級學科；

（2）碩士專業(yè)學位授權(quán)類別。

3. 撤銷未獲得一級學科授權(quán)的授權(quán)二級學科，按以下情況處理：

（1）撤銷該一級學科下的全部博士學位授權(quán)二級學科，視同撤銷一個博士學位授權(quán)一級學科，可按本條第1項的規(guī)定增列其他學位授權(quán)點。

（2）撤銷該一級學科下的全部碩士學位授權(quán)二級學科，視同撤銷一個碩士學位授權(quán)一級學科，可按本條第2項的規(guī)定增列其他學位授權(quán)點。

按本條規(guī)定撤銷后仍在本單位增列博士學位授權(quán)學科或碩士學位授權(quán)學科的，應(yīng)為與撤銷授權(quán)點所屬學科不同的其他一級學科。

第五條撤銷博士專業(yè)學位授權(quán)類別、碩士專業(yè)學位授權(quán)類別，可按以下情況增列其他專業(yè)學位授權(quán)類別：

1. 撤銷博士專業(yè)學位授權(quán)類別，可增列下述之一：

（1）其他博士專業(yè)學位授權(quán)類別；

（2）其他碩士專業(yè)學位授權(quán)類別。

2．撤銷碩士專業(yè)學位授權(quán)類別，可增列其他碩士專業(yè)學位授權(quán)類別。

第六條對于屬同一學科的博士學位授權(quán)學科和碩士學位授權(quán)學科，不得單獨撤銷碩士學位授權(quán)學科保留博士學位授權(quán)學科。對于屬同一類別的博士專業(yè)學位授權(quán)類別和碩士專業(yè)學位授權(quán)類別，不得單獨撤銷碩士專業(yè)學位授權(quán)類別保留博士專業(yè)學位授權(quán)類別。

第七條各省級學位委員會對博士學位授權(quán)點的調(diào)整，只能在博士學位授予單位內(nèi)和博士學位授予單位之間進行；對碩士學位授權(quán)點的調(diào)整，可在博士和碩士學位授予單位內(nèi)，以及博士和碩士學位授予單位之間進行。

學位授予單位自主調(diào)整

第八條學位授予單位自主調(diào)整學位授權(quán)點，指學位授予單位在本單位范圍內(nèi)主動撤銷并可自主增列學位授權(quán)點。調(diào)整中擬增列學位授權(quán)點的數(shù)量不得超過主動撤銷學位授權(quán)點的數(shù)量，主動撤銷學位授權(quán)點后不同時增列學位授權(quán)點的，可在今后自主調(diào)整中增列。

學位授予單位可主動撤銷的學位授權(quán)點包括：

1. 在專項合格評估（含限期**后復(fù)評）中被評為合格的學位授權(quán)點；

2. 在周期性合格評估（含限期**后復(fù)評）中被評為合格的學位授權(quán)點；

3. 在周期性合格評估中自評不合格進行限期**后尚未參加復(fù)評的學位授權(quán)點。

第九條學位授予單位應(yīng)切實保證質(zhì)量，制定本單位學位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整實施細則，報省級學位委員會備案。擬增列的學位授權(quán)點，須符合國務(wù)院學位委員會正在執(zhí)行的學位授權(quán)點申請基本條件。

學位授予單位須聘請同行專家根據(jù)學位授權(quán)點申請基本條件、省級學位委員會和學位授予單位規(guī)定的其他要求對擬增列的學位授權(quán)點進行評議。擬撤銷和增列的學位授權(quán)點，須經(jīng)本單位學位評定委員會審議通過，并在本單位內(nèi)進行不少于10個工作日的公示。

第十條學位授予單位將主動撤銷和增列的學位授權(quán)點以及開展調(diào)整工作的有關(guān)情況報省級學位委員會。省級學位委員會對學位授予單位調(diào)整工作是否符合規(guī)定的程序辦法進行審查。

省級學位委員會統(tǒng)籌調(diào)整

第十一條省級學位委員會統(tǒng)籌調(diào)整學位授權(quán)點，包括：

1．制定學科發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)本地區(qū)（系統(tǒng)）學位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整。制定支持政策，引導(dǎo)學位授予單位根據(jù)區(qū)域（行業(yè)）經(jīng)濟社會發(fā)展需要撤銷和增列學位授權(quán)點。對學位授予單位擬增列與經(jīng)濟社會發(fā)展需求不相適應(yīng)或?qū)W生就業(yè)困難的學位授權(quán)點，省級學位委員會可不同意其增列。

2．省級學位委員會可在本地區(qū)（系統(tǒng)）范圍內(nèi)統(tǒng)籌組織增列學位授權(quán)點，增列學位授權(quán)點的數(shù)額來源如下：

（1）由學位授予單位主動撤銷并主動納入省級統(tǒng)籌的學位授權(quán)點；

（2）在周期性合格評估中處理意見為限期**，經(jīng)復(fù)評未達到合格，被作出撤銷處理的學位授權(quán)點；

（3）在周期性合格評估中抽評結(jié)果為不合格，被作出撤銷處理的學位授權(quán)點；

（4）在周期性合格評估中未確認參評被作出撤銷處理的學位授權(quán)點，以及在周期性合格評估中確認參評但未開展自我評估，被作出撤銷處理的學位授權(quán)點。

第十二條省級學位委員會組織開展增列學位授權(quán)點工作，按以下程序和要求進行：

1．學位授予單位申請增列學位授權(quán)點，須經(jīng)本單位學位評定委員會審議通過。

2．省級學位委員會聘請同行專家，根據(jù)國務(wù)院學位委員會正在執(zhí)行的學位授權(quán)點申請基本條件和省級學位委員會規(guī)定的其他要求，對學位授予單位申請增列的學位授權(quán)點進行評審。除軍隊系統(tǒng)外，參加評審的同行專家中，來自本地區(qū)（系統(tǒng)）以外的專家原則上不少于二分之一。

3．省級學位委員會對專家評審?fù)ㄟ^的申請增列學位授權(quán)點進行審議，并對審議通過的擬增列學位授權(quán)點進行不少于10個工作日的公示。

第十三條省級學位委員會于每一年度規(guī)定時間，將本地區(qū)（系統(tǒng)）范圍內(nèi)學位授予單位擬主動撤銷和自主增列的學位授權(quán)點以及省級學位委員會審議通過的擬增列學位授權(quán)點報國務(wù)院學位委員會批準。

其 他

第十四條 按本辦法主動撤銷的學位授權(quán)點，5年內(nèi)不得再次按本辦法增列為學位授權(quán)點，其在學研究生可按原渠道培養(yǎng)并按有關(guān)要求完成學位授予。

第十五條 軍事學門類授權(quán)學科及軍事類專業(yè)學位授權(quán)類別需經(jīng)軍隊學位委員會同意后，方可申請增列。

第十六條 學位授權(quán)自主審核單位不參加學位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整工作，其學位授權(quán)點調(diào)整全部納入自主審核工作，不再納入學位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整省級統(tǒng)籌。

第十七條 博士學位授權(quán)一級學科、碩士學位授權(quán)一級學科如經(jīng)動態(tài)調(diào)整撤銷，根據(jù)相關(guān)規(guī)定在其下自主設(shè)置的二級學科也相應(yīng)撤銷。

第十八條在專項合格評估（含限期**后復(fù)評）中被評為不合格并撤銷的學位授權(quán)點，不再作為增列學位授權(quán)點的數(shù)額來源。

在周期性合格評估抽評階段，學位授予單位不得申請撤銷本次周期性合格評估范圍內(nèi)的學位授權(quán)點。根據(jù)抽評結(jié)果做限期**處理的學位授權(quán)點，在**期間不參加學位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整工作。

第十九條根據(jù)學科專業(yè)調(diào)整等工作需要或因?qū)W風問題撤銷的學位授權(quán)點，不再作為增列學位授權(quán)點的數(shù)額來源。

第二十條本辦法自2021年1月1日起施行。施行后原有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。國務(wù)院學位委員會2015年印發(fā)的《博士、碩士學位授權(quán)學科和專業(yè)學位授權(quán)類別動態(tài)調(diào)整辦法》（學位〔2015〕40號）同時廢止。

本辦法由國務(wù)院學位委員會辦公室負責解釋。

來源：教育部政務(wù)新媒體“微言教育”（微信號：jybxwb）

編輯：王世賦

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